英国雷丁大学毕业证解析:中国残疾人的求学之路充满障碍
北京——13岁的迈克(Mike)家住北京郊外。他颇具才华：会用钢琴听奏曲子，而且多数下午都会练习演唱意大利歌剧。不过，迈克——他的家人要求报道中不采用他的中文名——可能永远都没法上大学，乃至高中，因为他几乎全盲。
迈克现在读初中，上课时没有得到特别辅导，必须自己参透各门功课。考试的时候，他得花上好几个钟头，努力用一只眼睛的些微剩余视力来看清试题。由于身体障碍，他没有分数。没有分数就意味着他基本上与高等教育无缘。
“我们还在为他想办法，”迈克的母亲说。为了避免对儿子的进一步歧视，她要求不具名。“也许他可以出国，或者学艺术，但是看来没法在中国接受高等教育了。”
根据联合国公布的数据，中国有大约8500万残障人士。该领域的专家，包括特殊教育方面的教授、人权官员，以及残障人士的代理律师称，中国政府尽管取得了一些进步，但并不足以保证残障人士能获得平等的高等教育机会——实际上是任何教育机会。
根据半官方机构中国残疾人联合会的数据，2012年底，有逾9万名残疾儿童没法上学。残联还表示，2008到2012年间，仅3.5万残疾人进入普通高等院校学习。相比之下，仅2013年一年，中国的大学毕业生就达700万人。
“高等教育歧视是冰山一角，”人权观察组织(Human Rights Watch)驻香港的研究员王松莲(Maya Wang)说。“很多残障学生在较低的教育阶段也面临歧视。”
人权观察组织2013年发表的一份报告指出，2008年，中国政府批准了《联合国残疾人权利公约》(United Nations Convention on the Rights of Persons With Disabilities)，其中呼吁在各个教育阶段容纳残障人士。然而，报告认为，北京的中央政府“没有清晰一致的策略来实现这一目标。”
政府倒是投入了大量资金来为残疾人设立单独的特殊教育体系，从小学到大专。不过，人权观察组织称，这些时常缺乏专业教师的特殊学校远非学生的温暖家园，还会永久阻碍他们回归主流教育系统。报告中写道，这两套系统“是并行的，几乎毫不想干。”
在特殊教育体系中，聋哑学生往往被送入中等或高等职业院校。这些地方提供音乐、绘画或按摩课程，也就是外界认为适合残疾人的工作。
“这些选择是基于对残疾人擅长领域的刻板印象，”人权观察组织的王松莲说。“选择很有限，而且如果他们希望尝试主流教育，就会面临巨大的障碍。”
40岁的席芳（音译）即为一例。席女士失聪，如今在生产助听设备的一家上海小型非营利机构工作。少年时期，她没法通过中考，于是辍学，先是在自行车厂工作，后来又去了纺织厂。她表示，自己以前念的所有课本都比标准教科书简单很多。当地政府的残疾人机构告诉她，唯一的选择就是去出品廉价仿制画作的厂子里做工。“如果我能听见，我想成为一名医生，”席女士说。
人权观察组织表示，要想进入大学，所有学生必须参加体检，此时他们一定会暴露身体缺陷。体检结果会直接寄给大学。除此之外，政府还发布了一些指导原则，告知高校导致学生无法独立完成学习的缺陷的类型。人权观察组织表示，这向“高校发出了明确的信号，它们招生时可以根据学生的身体或精神特征或缺陷，进行区别对待”。
北京师范大学特殊教育研究所教授邓猛表示，针对存在身体或学习障碍的学生接受过专门培训的老师也很匮乏。中国只有少数大学将特殊教育作为一个研究领域，北京师范大学就是其中之一。邓猛教授表示，原因很简单：很多大学生认为该领域没有职业前途。“我们很缺教残障学生的老师，特殊学校尚且如此，更不用说普通学校了，”他说。“大学里的特殊教育院系也缺少训练有素的老师。”
邓猛教授表示，学习障碍仍没有获得广泛认可，有关学习障碍的评定规则实际上并不存在。已经出现了为此类学生创建的私立学校，但在其他方面，可用资源非常少。
“我们甚至不知道这些学生是谁，他们有什么问题，我们甚至没有分析他们存在的学习障碍的手段，”他说。“路还很长。我们只是刚刚启程。”
很多中国法律都包含要求平等对待残障人士的条文，规定他们享有平等的受教育机会。但法律专家表示，这通常都是些没有效力的空话，没有明显的意义，没有执行手段。
这些法律“看起来不错，但都只是一些空话”，一直在帮助残障人士争取教育权利的黄锐律师说。“没有法律禁止残障学生进入大学，但高校管理人员都默认，失明、失聪或存在其他缺陷的学生不能进入大学。”
但黄锐表示，情况似乎正在慢慢好转。黄锐本身就是残障人士，但他获得了法学学位。
今年4月，中国的教育部提供了相关指导——如何提供盲文或电子形式的试卷，方便盲人参加高考。人权观察组织称这是一个“重大突破”。
教育部还宣布了计划，准备在2016年前，确保至少90%的存在视觉、听觉及智力障碍的儿童接受中小学教育。该计划要求在基础设施、教师培训及课程改革方面投入更多资金。对于高等教育，该计划要求各个院校为残障学生创造更好的条件，不因为缺陷问题拒绝接受学生。
教育部拒绝就本文接受采访。
中国残疾人联合会教育就业部教育处处长韩咏梅表示，残障学生在整个国家面临的环境正在好转。“法律法规逐步改善，但需要时间贯彻，”她说。“考虑到我们在中国的情况，我觉得我们做得不错。”中国残疾人联合会与教育部有合作关系。
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